Sở Tư pháp tỉnh An Giang - Quá trình hình thành và phát triển

Sở Tư pháp An Giang chính thức được thành lập theo Quyết định 89/QĐ-UB ngày 08 tháng 3 năm 1982 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang với biên chế lúc ban đầu chỉ hơn 10 người, có chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động theo quy định tại Nghị định 143/HĐBT ngày 22 tháng 11 năm 1981 của Hội đồng Bộ Trưởng.

Sau 10 năm hoạt động, thực hiện Thông tư liên bộ số 12/TTLB ngày 26/7/1993 giữa Bộ Tư Pháp và Ban Tổ chức cán bộ chính phủ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức cơ quan tư pháp địa phương, Sở Tư Pháp được xác định trong cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy Ban nhân dân tỉnh. Theo quy định của Thông tư 12, trong giai đoạn này, Sở chỉ có 4 và 3 đơn vị sự nghiệp trực thuộc của sở.

Sau gần 12 năm thực hiện Thông tư liên bộ số: 12/TTLB ngày 26 tháng 7 năm 1993 giữa Bộ Tư pháp - Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức cơ quan Tư pháp địa phương, tổ chức, bộ máy của ngành tư pháp An Giang từng bước được cũng cố, kiện toàn hoạt động ngày càng có hiệu quả, góp phần thực hiện có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương và nhiệm vụ chính trị của ngành. Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới của đất nước, tổ chức bộ máy Nhà nước có nhiều thay đổi, nhiệm vụ của ngành Tư pháp được Chính phủ giao ngày càng nhiều hơn, tăng cường mở rộng về chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền để đáp ứng yêu cầu chung. Từ đó, cơ cấu tổ chức, hoạt động theo quy định của Thông tư số 12/TTLB năm 1993 tỏ ra không còn phù hợp, nhiều quy định còn trái với văn bản pháp luật hiện hành, điều này làm ảnh hưởng nhất định đến tổ chức và hoạt động của ngành Tư pháp. Trên cơ sở Nghị định 171/2004/NĐ-CP, Nghị định 172/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2004 của Chính phủ quy định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Thông tư 04/2005/TTLT-TP-NV của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ, Sở Tư pháp An Giang đã thành lập 6 Phòng chức năng:

- Phòng Hành chính quản trị- tổng hợp- thanh tra

- Phòng Tổ chức - Bổ trợ tư pháp

- Phòng phổ biến, giáo dục pháp luật

- Phòng Văn bản pháp quy

- Phòng Hộ tịch - quốc tịch - LLTP-TKTP

- Thanh tra Sở ;

và 04 đơn vị trực thuộc gồm:

- Phòng Công chứng số 1

- Phòng Công chứng số 2

- Trung Tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản

- Trung Tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước.

Thực hiện Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện; Nghị định số 16/2009/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 8 Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư liên tịch số 01/2009/TTLT-BTP-BNV ngày 28 tháng 4 năm 2009 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và công tác tư pháp của Ủy ban nhân dân cấp xã, Sở Tư pháp đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định 25/2009/QĐ-UBND ngày 8 tháng 7 năm 2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp tỉnh An Giang (sau đây gọi tắt là Quyết định số 25/2009/QĐ-UBND). Theo Quyết định này, Sở Tư pháp tỉnh An Giang có cơ cấu tổ chức gồm 7 phòng chuyên môn nghiệp vụ và 04 đơn vị sự nghiệp, gồm:

I. 07 Phòng chuyên môn nghiệp vụ

1. Văn phòng Sở

Văn phòng Sở Tư pháp là cơ quan giúp việc của Giám đốc Sở, có chức năng tham mưu tổng hợp, giúp Giám đốc Sở chỉ đạo, điều phối hoạt động, theo dõi, đôn đốc các phòng, trung tâm thuộc Sở, các phòng Tư pháp huyện, thành phố, các tổ chức pháp chế, tổ chức bổ trợ tư pháp ở địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch công tác của Sở và ngành; là đầu mối quan hệ với các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể ở địa phương theo sự chỉ đạo của Giám đốc Sở; thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ, quản trị, tài vụ đối với các hoạt động của cơ quan Sở; giúp Giám đốc Sở thực hiện công tác tổ chức cán bộ; công tác thi đua khen thưởng và các nhiệm vụ khác.

Để thực hiện chức năng, nhiệm vụ nói trên, Văn phòng Sở có số lượng biên chế dự kiến từ 13 - 15 người.

2. Thanh tra Sở

Có chức năng thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực tư pháp thuộc chức năng quản lý nhà nước của Sở; Thực hiện nhiệm vụ quyền hạn của thanh tra chuyên ngành tư pháp theo Nghị định số 74/2006/NĐ-CP ngày 01 tháng 08 năm 2006 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra tư pháp.

Để đảm bảo thực hiện tốt chức năng thanh tra chuyên ngành trogn lĩnh vực hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp, số lượng biên chế của Thanh tra Sở dự kiến từ 5 -7 người.

3. Phòng Xây dựng và thẩm định văn bản quy phạm pháp luật

Có chức năng tham mưu, giúp Ban Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ : Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, điều chỉnh chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính lập dự thảo Dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật; Phối hợp soạn thảo các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh do các cơ quan chuyên môn khác của Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì soạn thảo; Thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo quy định của pháp luật; Tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.

Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, dự kiến số lượng biên chế của phòng là từ 7 - 9 người.

4. Phòng Kiểm tra văn bản và theo dõi chung về thi hành pháp luật

Có chức năng tham mưu, giúp Ban Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ : Tự kiểm tra văn bản do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) theo quy định của pháp luật; Kiểm tra, đôn đốc thực hiện các biện pháp xử lý văn bản trái pháp luật theo quy định của pháp luật; Tổ chức thực hiện việc rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Theo dõi chung tình hình thi hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương; Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; Tổng hợp, báo cáo tình hình thi hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương và kiến nghị các biện pháp giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thi hành văn bản quy phạm pháp luật với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp. Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá và theo dõi chung về thi hành văn bản quy phạm pháp luật, số lượng biên chế dự kiến từ 9 - 11 người.

5. Phòng Hành chính tư pháp

Có chức năng tham mưu, giúp Ban Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ : Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện công tác đăng ký và quản lý hộ tịch đối với Phòng Tư pháp cấp huyện và công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã; Xây dựng hệ thống tổ chức đăng ký và quản lý hộ tịch, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác hộ tịch; Giải quyết các việc về hộ tịch, con nuôi có yếu tố nước ngoài thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; Trình Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các việc về hộ tịch, nuôi con nuôi thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật; Đề nghị Ủy ban nhân tỉnh quyết định việc thu hồi, hủy bỏ những giấy tờ hộ tịch do Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trái với quy định của pháp luật; Quản lý, sử dụng, lưu trữ các loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định pháp luật; cấp bản sao giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch; Cấp Phiếu lý lịch tư pháp, quản lý, lưu trữ hồ sơ lý lịch tư pháp theo quy định của pháp luật; Thụ lý, thẩm tra hồ sơ các việc về quốc tịch, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, đề xuất hoặc giải quyết theo thẩm quyền; quản lý, lưu trữ các hồ sơ về quốc tịch; Hướng dẫn, kiểm tra, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và công chức Tư pháp - Hộ tịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã về việc cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký.

Số lượng biên chế của phòng này dự kiến từ 9 -11 người mới đủ sức thực hiện nhiệm vụ.

6. Phòng Bổ trợ tư pháp

Có chức năng tham mưu, giúp Ban Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ : Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép thành lập, giải thể, phê duyệt Điều lệ Đoàn luật sư; Cấp, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư, Trung tâm tư vấn pháp luật, Giấy chứng nhận tư vấn viên pháp luật; Cung cấp thông tin về việc đăng ký hoạt động của Văn phòng luật sư, Công ty luật cho cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân có yêu cầu theo quy định của pháp luật; yêu cầu tổ chức hành nghề luật sư báo cáo về tình hình hoạt động khi cần thiết; Tổ chức thực hiện quy hoạch, đề tài phát triển tổ chức hành nghề luật sư ở địa phương sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề luật sư ở địa phương; Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng tư vấn pháp luật; hỗ trợ tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho các tư vấn viên pháp luật theo quy định của pháp luật; Hướng dẫn, kiểm tra về tổ chức và hoạt động của Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư và Trung tâm tư vấn pháp luật theo thẩm quyền; Quản lý, hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của Trung tâm và Chi nhánh của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; hoạt động tham gia trợ giúp pháp lý của các Văn phòng luật sư, Công ty luật, Trung tâm tư vấn pháp luật theo quy định của pháp luật; Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho các đối tượng thực hiện trợ giúp pháp lý trong phạm vi địa phương; Cấp, thay đổi, thu hồi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý của Văn phòng luật sư, Công ty luật và Trung tâm tư vấn pháp luật; Quyết định công nhận, cấp và thu hồi thẻ Cộng tác viên trợ giúp pháp lý; Tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển tổ chức bán đấu giá ở địa phương sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức bán đấu giá ở địa phương; Kiểm tra, thanh tra về tổ chức và hoạt động bán đấu giá tài sản trong phạm vi địa phương theo thẩm quyền; Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về công tác giám định tư pháp, trọng tài thương mại theo quy định của pháp luật; Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ đối với công tác pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và doanh nghiệp nhà nước; tổ chức thực hiện hoặc phối hợp thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; Tổ chức thực hiện quy hoạch, đề tài phát triển tổ chức hành nghề công chứng ở địa phương sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề công chứng; Hướng dẫn, kiểm tra về tổ chức, hoạt động của các Phòng công chứng và Văn phòng công chứng ở địa phương; Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép thành lập, thu hồi quyết định cho phép thành lập Văn phòng công chứng; cấp, thu hồi giấy đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng; Tổ chức triển khai thực hiện Đề tài thành lập, giải thể Phòng công chứng khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; Đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm Công chứng viên.

Đây là lĩnh vực công tác khá rộng và tính chất phức tạp. Vì vậy số lượng biên chế của phòng này dự kiến từ 9 - 11 người mới đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ đựơc giao.

7. Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật

Có chức năng tham mưu, giúp Ban Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ : Tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương sau khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; Xây dựng đội ngũ báo cáo viên pháp luật; biên soạn, phát hành các tài liệu phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp; Hướng dẫn, kiểm tra công tác hoà giải ở cơ sở theo quy định của pháp luật; Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật ở cấp xã và ở các cơ quan, đơn vị khác theo quy định của pháp luật; Phối hợp với Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch và các Sở có liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc xây dựng hương ước, quy ước của khóm, ấp, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố phù hợp với quy định của pháp luật. Biên chế của phòng dự kiến phải từ 7 - 9 người.

II. 04 đơn vị sự nghiệp

Các đơn vị sự nghiệp: được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của địa phương. Hiện nay, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Tư pháp tỉnh An Giang gồm:

1. Phòng Công chứng số 1 và số 2

Các Phòng công chứng thực hiện nhiệm vụ ,quyền hạn theo quy định của Luật Công chứng năm 2006; theo Nghị định số 02/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Công chứng.

Hiện nay, tổng số công chứng viên trên địa bàn tỉnh là 15 công chứng viên, trong đó có 10 Công chứng viên của 02 phòng Công chứng thuộc Sở, 5 Công chứng viên của 04 Văn phòng Công chứng.

2. Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản

Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Nghị định số 05/2005/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản, nay đựơc thay thế bằng Nghị định 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản có hiệu lực từ 01 tháng 7 năm 2010.

Theo quy định của pháp luật, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản được tự quyết định về biên chế.

3. Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước

Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Luật Trợ giúp pháp lý 2006 và Nghị định số 07/2007/NĐ-CP, ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách.

Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước hiện có đủ 15 biên chế theo chỉ tiêu đựơc Uỷ ban nhân dân tỉnh giao, về cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay. Nhưng đến năm 2015, biên chế của Trung tâm dự kiến sẽ là 30 - 35 người.

Chức năng - Nhiệm vụ - Quyền hạn của Sở Tư pháp tỉnh An Giang

Sở Tư pháp có 3 chức năng chủ yếu sau:

Thứ nhất, Sở Tư pháp tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: công tác xây dựng và thi hành văn bản quy phạm pháp luật; kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; thi hành án dân sự; công chứng; chứng thực; nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài; trọng tài thương mại; hộ tịch; quốc tịch; lý lịch tư pháp; luật sư; tư vấn pháp luật; trợ giúp pháp lý; giám định tư pháp; hòa giải ở cơ sở; bán đấu giá tài sản và công tác tư pháp khác theo quy định của pháp luật.

Thứ hai, Sở Tư pháp thực hiện một số hoạt động trong lĩnh vực tư pháp theo sự ủy quyền của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

Thứ ba, Sở Tư pháp trực tiếp giải quyết những vấn đề theo quy định của pháp luật.

Để thực hiện các chức năng nói trên, pháp luật hiện hành quy định cho Sở Tư pháp những nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể theo phân cấp quản lý.

Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tư pháp

Để thực hiện các chức năng nói trên, pháp luật quy định cho Sở Tư pháp những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể theo phân cấp quản lý.

Căn cứ theo Điều 2 Thông tư liên tịch số 01/2009/TTLT-TP-BNV của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ ngày 28 tháng 4 năm 2009 và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, Sở Tư pháp có nhiều loại nhiệm vụ, quyền hạn, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực công tác sau:

1. Về lĩnh vực xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật

Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, điều chỉnh chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính lập dự thảo Dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật;

Phối hợp soạn thảo các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh do các cơ quan chuyên môn khác của Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì soạn thảo;

Thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo quy định của pháp luật;

Tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp;

Tự kiểm tra văn bản do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành;

Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) theo quy định của pháp luật;

Kiểm tra, đôn đốc thực hiện các biện pháp xử lý văn bản trái pháp luật theo quy định của pháp luật.

Tổ chức thực hiện việc rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;

Theo dõi chung tình hình thi hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương; Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; Tổng hợp, báo cáo tình hình thi hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương và kiến nghị các biện pháp giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thi hành văn bản quy phạm pháp luật với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.

2. Về lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật, hoà giải ở cơ sở

Tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương sau khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;

Xây dựng đội ngũ báo cáo viên pháp luật; biên soạn, phát hành các tài liệu phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;

Tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp;

Hướng dẫn, kiểm tra công tác hoà giải ở cơ sở theo quy định của pháp luật.

Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật ở cấp xã và ở các cơ quan, đơn vị khác theo quy định của pháp luật.

Phối hợp với Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch và các Sở có liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc xây dựng hương ước, quy ước của khóm, ấp, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố phù hợp với quy định của pháp luật.

3. Về lĩnh vực hành chính tư pháp

Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện công tác đăng ký và quản lý hộ tịch đối với Phòng Tư pháp cấp huyện và công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã;

Xây dựng hệ thống tổ chức đăng ký và quản lý hộ tịch, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác hộ tịch;

Giải quyết các việc về hộ tịch, con nuôi có yếu tố nước ngoài thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh;

Trình Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các việc về hộ tịch, nuôi con nuôi thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật;

Đề nghị Ủy ban nhân tỉnh quyết định việc thu hồi, hủy bỏ những giấy tờ hộ tịch do Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trái với quy định của pháp luật;

Quản lý, sử dụng, lưu trữ các loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định pháp luật; cấp bản sao giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch;

Cấp Phiếu lý lịch tư pháp, quản lý, lưu trữ hồ sơ lý lịch tư pháp theo quy định của pháp luật;

Thụ lý, thẩm tra hồ sơ các việc về quốc tịch, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, đề xuất hoặc giải quyết theo thẩm quyền; quản lý, lưu trữ các hồ sơ về quốc tịch.

Hướng dẫn, kiểm tra, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và công chức Tư pháp - Hộ tịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã về việc cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký.

4. Về lĩnh vực bổ trợ tư pháp

Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép thành lập, giải thể, phê duyệt Điều lệ Đoàn luật sư;

Cấp, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư, Trung tâm tư vấn pháp luật, Giấy chứng nhận tư vấn viên pháp luật;

Cung cấp thông tin về việc đăng ký hoạt động của Văn phòng luật sư, Công ty luật cho cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân có yêu cầu theo quy định của pháp luật; yêu cầu tổ chức hành nghề luật sư báo cáo về tình hình hoạt động khi cần thiết;

Tổ chức thực hiện quy hoạch, đề tài phát triển tổ chức hành nghề luật sư ở địa phương sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề luật sư ở địa phương;

Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng tư vấn pháp luật; hỗ trợ tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho các tư vấn viên pháp luật theo quy định của pháp luật;

Hướng dẫn, kiểm tra về tổ chức và hoạt động của Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư và Trung tâm tư vấn pháp luật theo thẩm quyền

Quản lý, hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của Trung tâm và Chi nhánh của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; hoạt động tham gia trợ giúp pháp lý của các Văn phòng luật sư, Công ty luật, Trung tâm tư vấn pháp luật theo quy định của pháp luật;

Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho các đối tượng thực hiện trợ giúp pháp lý trong phạm vi địa phương;

Cấp, thay đổi, thu hồi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý của Văn phòng luật sư, Công ty luật và Trung tâm tư vấn pháp luật;

Quyết định công nhận, cấp và thu hồi thẻ Cộng tác viên trợ giúp pháp lý.

Tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển tổ chức bán đấu giá ở địa phương sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức bán đấu giá ở địa phương;

Kiểm tra, thanh tra về tổ chức và hoạt động bán đấu giá tài sản trong phạm vi địa phương theo thẩm quyền;

Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về công tác giám định tư pháp, trọng tài thương mại theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ đối với công tác pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và doanh nghiệp nhà nước; tổ chức thực hiện hoặc phối hợp thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

Tổ chức thực hiện quy hoạch, đề tài phát triển tổ chức hành nghề công chứng ở địa phương sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề công chứng;

Hướng dẫn, kiểm tra về tổ chức, hoạt động của các Phòng công chứng và Văn phòng công chứng ở địa phương;

Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép thành lập, thu hồi quyết định cho phép thành lập Văn phòng công chứng; cấp, thu hồi giấy đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng;

Tổ chức triển khai thực hiện Đề tài thành lập, giải thể Phòng công chứng khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;

Đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm Công chứng viên.

5. Các lĩnh vực khác

Tổ chức, chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra việc thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí và xử lý hành vi vi phạm pháp luật theo quy định của pháp luật.

Thực hiện hợp tác quốc tế về pháp luật và công tác tư pháp theo quy định của pháp luật.

Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Tư pháp.

Thực hiện công tác thông tin, thống kê, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực công tác được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.

Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các tổ chức trực thuộc Sở Tư pháp; quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở Tư pháp theo quy định của pháp luật.

Quản lý tài chính, tài sản theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.